02版 - 确保学习教育取得实效(树立和践行正确政绩观)

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从另一个角度来看,各地区各部门各单位表示,要以“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”为总要求,坚持学查改一体推进,努力在深学、真查、实改上下功夫见成效。

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从实际案例来看,“人口市民化”并非初次提出。2024年7月,国务院就曾印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》,提出“促进农业转移人口加快融入城市”。这份计划除了包括放宽就地中考条件的“扩大教育供给”,尚有放宽落户限制、增加教育供给、健全社会保障、完善住房保障等其他内容。2026年政府工作报告同样提出了“适应学龄人口结构变化,推进教育资源布局结构调整”的目标。

进一步分析发现,有效市场和有为政府相结合是建设法治经济的核心问题。处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题。习近平总书记指出:“在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好”。这要求在尊重市场经济规律前提下,用法治形式厘清政府和市场边界、规范调整各类利益关系,实现市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”各负其责、互相配合,形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。具体来看,要最大限度减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。当然,这并不意味着市场在资源配置中起全部作用,同时还要更好发挥政府作用,也就是推动市场“有效”、政府“有为”,二者各展所长、更好结合。在法治经济条件下,“有为政府”的前提是法治政府,必须有所为、有所不为。有所为意味着“法定职责必须为”,有所不为意味着“法无授权不可为”,通过更好发挥政府作用,用好政府这只“有形之手”来管好市场这只“无形之手”管不了或管不好的事情。

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